ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ по ул. КОСЫГИНА, вл. 7/2-13

  1. В 1996 году Постановлением Правительства Москвы №887 от 05.11.1996 г. Институту химической физики им. Н.Н.Семенова РАН (далее ИХФ) в целях обеспечения жилой площадью сотрудников Института выделяется участок площадью 2,5 га под строительство в 1996-1999 гг. комплекса зданий. Постановление не опубликовано.
    Участок площадью 2,23 га состоит из двух частей: половина участка — это бывшая территория ИХФ, которая в настоящее время занята строениями, и другая половина — это дворовая территория домов №7, 9, 11 по ул. Косыгина и дома №38 к. 8 по ул. Зелинского, на которой расположены 2 детские и одна спортивная площадки, гаражи, места парковки автотранспорта и зеленые насаждения. Кроме того, в аренду Институту отдана проезжая часть ул. Ак. Зелинского и часть бульвара по ул. Ак. Зелинского.
  2. 16.01.1997 г. между Институтом и Москомземом заключается договор аренды сроком на 49 лет на данный земельный участок.
  3. 25.04.2000 г. выходит Постановление Правительства Москвы №317 о продлении сроков проектирования и строительства (2000–2002 гг.). Заказчиком строительства определен ИХФ, инвесторами — коммерческие организации. В договор аренды внесены изменения в части сроков строительства (до 01.01.2002 г.).
  4. Летом 2000 г. районным Собранием Гагаринского района принято два решения относительно застройки участка по ул. Косыгина, вл. 7/2–13. Институтом был представлен проект, состоящий из 4-х корпусов (А, Б, В, Г-Г1). Районное Собрание приняло решение считать нецелесообразным строительство корпусов В и Г-Г1 и вернуться к обсуждению проекта после решения заказчиком ряда вопросов.
  5. 06.11.2001 г. выходит Постановление Правительства Москвы №1001-ПП, в котором заменен инвестор строительства. Согласно Постановлению инвестором выступает ЗАО «СУ-155».
  6. В связи с тем, что Институт и после решений районного Собрания продолжал настаивать на строительстве всех 4-х корпусов, в том числе на месте детских и спортивных площадок, в декабре 2001 г. жители района лично обратились на избирательном участке к Президенту РФ В. В. Путину. По поручению Мэра Москвы от 10.01.2002 г. №4-19-1125/2. данный вопрос был детально рассмотрен. Жителям в письменной форме (письма за подписью Балакина и Полтавченко) было заявлено, что возможно строительство только 2-х корпусов А и Б на месте складских помещений Института. Детская и спортивная площадка должны остаться на своем месте.
  7. ИХФ продолжал настаивать на строительстве 4-х корпусов и весной 2002 г. инициировал социально-диагностическое исследование с участием Института социологии РАН. Управа района отказалась участвовать в нем из-за того, что представлен проект из 4-х корпусов.
  8. В связи с действиями ИХФ жители обратились в Управу Гагаринского района для проведения консультативного опроса. Распоряжение о проведении опроса вышло 01.04.2002 г., однако ИХФ сорвал работу комиссии по опросу, не предоставив требуемые материалы. Вместо этого летом 2002 года ИХФ предпринял попытку подкупа жителей — за 100 рублей им предлагалось заполнить анкету. Наличные деньги незаконно выдавались в отделении связи. В связи с этим Префект ЮЗАО был вынужден обратиться к Президенту РАН Ю. Осипову с просьбой о прекращении деструктивных действий Института. Проведение консультативного опроса было отложено.
  9. В мае 2002 г. по документации по строительству 4-х корпусов было получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. В замечаниях указано на отсутствие исходно-разрешительной документации, нарушение порядка предоставления документации на экспертизу, отсутствие инженерно-геологических изысканий, учитывающих местоположение участка вблизи русла реки Кровянки и оползневого участка Воробьёвых гор, и др.
  10. В 2003 году руководители различного уровня подтвердили жителям, что дворовая территория их домов с детской и спортивной площадками не должна затрагиваться, строительство возможно только на территории самого Института [1].
  11. На месте предполагаемого строительства находится федеральная собственность — складские помещения ИХФ и лабораторный корпус другого института — Института биохимической физики им. Эмануэля РАН. Последний согласия на снос этого корпуса не давал. Федеральный орган, уполномоченный на управление федеральной собственностью, также не давал разрешения на снос федеральной собственности. Вопрос о том, были ли у Правительства Москвы полномочия распоряжаться земельным участком, занятым федеральной собственностью, и планировать на этом месте коммерческое строительство с участием частных инвесторов, остается спорным.
  12. В 2004 году между ИХФ и ЗАО «СУ-155» заключен инвестиционный контракт без участия Правительства Москвы. Инвестиционный контракт не зарегистрирован.
  13. Весной 2006 года ЗАО «ОКС СУ-155» (а не заказчик, которым является ИХФ) обращается в муниципальное Собрание «Гагаринское» за согласованием строительства по данному адресу. В материалах представлено 2 корпуса, которые расположены на детской и спортивной площадке соседних домов по ул. Косыгина. Муниципальное Собрание «Гагаринское» не стало включать вопрос в повестку дня заседания в связи с истечением в 2002 году сроков строительства и отсутствия нового Постановления Правительства Москвы.
  14. 28.06.2006 г. состоялась встреча префекта ЮЗАО А. В. Челышева с жителями Гагаринского района. На вопрос, остается ли прежней позиция Префектуры о недопустимости использования под строительство детской и спортивной площадок, А. В. Челышев ответа не дал.
  15. В газете «За Калужской заставой» от 20-26 июня 2006 года выходит объявление, где от имени муниципального образования Гагаринское и ЗАО «ОКС СУ-155» сообщается об информировании жителей о предполагаемом строительстве по ул. Косыгина, 7/2-13. Основанием для публикации послужило письмо за подписью руководителя муниципального образования Гагаринское А. В. Щербины. Депутаты муниципального Собрания об этой инициативе в известность поставлены не были, соответствующих решений не принимали. Кроме того, по Закону г. Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве» информирование жителей о строительстве не входит в полномочия органов местного самоуправления. Этот вопрос отнесен к компетенции органов государственной власти, которые информирования не проводили. По этому факту Гагаринской межрайонной прокуратурой внесено представление.
  16. В сентябре 2006 года выходит Постановление Правительства Москвы от 05.09.2006 г. №663-ПП о продлении сроков строительства до конца 2008 года.
  17. На встрече с жителями, организованной Управой Гагаринского района и Институтом химической физики им. Семенова РАН 08.11.2006 г., представители Института не смогли ответить практически ни на один вопрос жителей о строительстве.
  18. 27.11.2006 г. Москомархитектурой выпущен Акт разрешенного использования земельного участка для осуществления строительства по ул. Косыгина, вл. 7/2-13, №А-2787/01.
  19. Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан направляет письмо Префекту ЮЗАО А. В. Челышеву с просьбой с выездом на место разобраться, почему не выполняется решение о сохранении детской и спортивной площадок на придомовых территориях, и о результатах рассмотрения сообщить жителям. Жителям до настоящего времени о результатах рассмотрения не сообщалось.
  20. 29.01.2007 г. Префектура ЮЗАО обратилась с предложением об изъятии спортивной площадки по ул. Косыгина, 7-9, у Муниципалитета «Гагаринский» из- за того, что эта территория является «пятном застройки».
  21. Различные государственные органы (Москомархитектура, Префектура ЮЗАО, НИиПИ Генплана) сообщили жителям, что отводимый под строительство участок находится строго в границах участка, арендуемого Институтом химической физики РАН.
  22. Эту же информацию представители Москомархитектуры озвучили 22.02.2007 г. на встрече Префекта ЮЗАО А. В. Челышева с инициативной группой жителей.
  23. На встрече 22.02.2007 г. Префект ЮЗАО А. В. Челышев опять не ответил на вопрос, почему не выполняется решение о сохранении детской и спортивной площадок. О предложении об изъятии спортплощадки префект умолчал.
  24. В конце марта 2007 года Прокуратура г. Москвы сообщила, что земельный участок, на который Москомархитектурой выпущен акт разрешенного использования, выходит за рамки предоставленного Институту участка по договору аренды. По фактам допущенных нарушений прокуратурой направлены представления в Департамент земельных ресурсов г. Москвы и Москомархитектуру.

[1] Публикация в газете «За Калужской заставой» 10-16.07.2003 по встрече Префекта ЮЗАО В. Ю. Виноградова с жителями района: «Вопрос, который волновал многих участников встречи: Институт химической физики решил построить четыре жилых дома — два на своей территории, а два вне её. Здесь у префектуры солидарная с жителями позиция. Мы изначально поддерживали возможность размещения лишь двух домов на территории института, не допуская выхода строительства на ул. Зелинского, — подчеркнул Валерий Виноградов.  — Более того, недавно мы послали запрос в Москомархитектуру для восстановления красных линий по улице Зелинского, которые бы не допустили возможность выхода строительства этих объектов. По оставшимся двум домам из предложенных четырех могу сказать: их строительство не начнется».

Вестник Гагаринского района, 04-2003. Из выступления А. Кузьмина, главного архитектора города Москвы, на слушаниях в Мосгордуме: «Следующий вопрос — это строительство на территории Института химической физики им. Семенова. На этой территории первоначально предполагалось строительство 4 жилых домов. По требованию жителей строительство двух домов отменено... А два корпуса на территории самого института надо оставить. Но, отмечу, они пока не запроектированы... Однако при составлении ТЭО для строительства двух жилых домов на территории института необходимо будет детально рассмотреть претензии жителей, в том числе и то, как новостройки будут влиять на освещенность домов между Дворцом детского творчества и улицей Зелинского. Важно, чтобы все соответствовало нормативным документам».

Из выступления А. Челышева, первого заместителя префекта ЮЗАО на слушаниях в Мосгордуме: «По строительству жилых зданий на улице Косыгина, владение 7/2-13, позиция префектуры не меняется с 2000 года. На то, что ранее было согласовано, вышли соответствующие постановления. Это касается строительства корпусов «А» и «Б» на территории Института химической физики, но только в том случае, если оно будет соответствовать всем необходимым нормам. Напомню, еще в 2000 году районное Собрание концепцию, представленную заказчиком, не одобрило. В своем решении мы записали, что этот вопрос может быть рассмотрен при условии проработки ТЭО и предоставления нам материалов для изучения. Но до сих пор никаких материалов по этому вопросу ни в управе, ни в префектуре нет».


Адрес страницы: http://sparrowhills.narod.ru/history.html


Назад

Hosted by uCoz